过去的五年，与风起云涌的大开发、大建设、大发展同样令人瞩目的是，舟山始终拥有风平浪静的平安港湾。

　　统计数据表明，我市人民群众安全感满意率连续多年保持全省前茅。去年我市人民群众安全感满意率和平安建设知晓率分别达到98.55%和87.5%，列全省第一。

　　我市已连续6年被省委、省政府命名为平安市；连续7年被省委、省政府命名为社会治安综合治理优秀市；荣获2005～2008年度全国社会治安综合治理优秀市称号……

　　平安，已经成为舟山的一张城市名片。

　　这五年，我市扎实推进“平安舟山”建设，通过探索推广“网格化管理、组团式服务”、推行重大事项社会稳定风险评估机制、开展铁桶固防工程、深化“平安海区”创建，完善社会防控体系，畅通群众诉求渠道，强化社会稳定分析预警，寓管理于服务，将矛盾和问题化解在萌芽状态，“平安舟山”建设得到加强。

　　网格化管理、组团式服务固本强基构建平安网

　　基层稳，则天下安。如何破解基层管理服务体制的难题，夯实党在基层的执政基础，为基层平安、和谐系上“保险带”？

　　我市的“网格化管理、组团式服务”，无疑是有创新意义的探索和实践。

　　2008年，我市在普陀区桃花镇开展“网格化管理、组团式服务”试点，通过这一载体了解基层民情，为群众排忧解难，把不稳定因素化解在萌芽状态。

　　在试点基础上，市委把这项工作作为深化“平安舟山”建设、维护社会稳定的有力抓手，在全市推广。

　　目前，全市43个乡镇（街道）划分为2395个管理服务网格，每个网格配备相对固定的管理服务团队，一年4次以上深入网格走访，察民情、解民忧、促民安、暖民心，保一方百姓平安。

　　岱山县衢山镇在开发黄泽山岛深水港项目时，当地“网格”团队第一时间得知群众有相关诉求后，就主动进家门、上船头做工作，复量房产，复核补偿对象，及时兑现补偿，把可能引发的纠纷化解在萌芽中。“如果不是网格化管理，网格民警主动上门，我们还真不敢报案，怕遭到报复。”普陀区展茅鱿鱼市场的一些个私老板说。2009年，展茅派出所“网格民警”在对鱿鱼市场走访中发现，当地有一伙外地民工，多次到企业无故闹事，殴打务工人员，敲诈钱财。展茅派出所随即成立专案组，上门走访被害群众，对受害人员进行伤势鉴定，收集相关证据，最终打掉了这个犯罪团伙。

　　围绕不和谐的苗头，提前介入，消除隐患，推动重大项目顺利进行；围绕民生民计，帮助群众增收致富，引导群众创业创新，解决群众就业、就医、就学实际困难。2395个“网格”，编织成一张覆盖全市城乡、遍及每家每户的大网，真正做到“每寸土地都有人精心管理，每户人家都有人贴心服务”。

　　据统计，目前，全市网格团队有管理服务人员2.1万余人，联系服务群众37万余户、100万余人，为群众解决问题6.5万余件。

　　网格服务队员王高峰说，一个网格就是一份责任，自从肩负这项神圣使命的那一刻起，我们一直在努力。渐渐地，群众的信访少了，笑容多了；邻里纠纷少了，和谐画面多了；服务窗口的冷面孔少了，群众的贴心人多了；老百姓对政府的抱怨少了，感激的话儿多了……

　　如今，“网格化管理、组团式服务”已在全省推广，在全国也具有重大影响。

　　重大事项社会稳定风险评估从被动维稳到主动创安

　　2008年，定海城区中小学学区划分，涉及到群众最为关心的子女入学问题，还牵涉区域房价等。

　　针对此事，定海区启动重大事项稳定风险评估程序，通过走访社区群众、开展民意测评、召开人大代表和政协委员座谈会等，掌握了反映群众意愿的第一手资料，列出了此次学区划分可能会出现的不稳定因素。教育部门立即着手对方案作局部调整，采取了一系列措施，最终得到了群众的认可，学区划分顺利实施。

　　维稳犹如下棋，不仅要“见招拆招”，更要下先手棋，打主动仗。从2008年起，我市实行重大事项社会稳定风险评估机制，并逐步建立和完善了“党委政府统一领导、责任部门具体负责、相关部门协调配合、社会各界广泛参与”的风险评估工作组织领导体系和运行机制，实现了由“保稳定”到“创平安”的转变。

　　这项制度的具体举措是：各县（区）党委、政府及市属有关部门对重大事项出台、实施后可能出现的各种不稳定因素，进行先期分析、预测和评估，对存在的风险进行科学管理，采取切实可行的策略措施，防范、化解和控制社会稳定风险，从源头上预防和减少社会矛盾。

　　2009年，我市黄金湾水库工程建设开工仪式一切就绪。就在此时，工人们接到了“取消奠基仪式”的命令。“当时主要考虑到一些审批手续尚在依法办理中，尤其是土地审批手续还没办好，且群众抵触情绪也较强。”评估组相关负责人说，当时评估时，从项目的各个方面考虑了可能存在的风险，觉得实施时机尚不成熟，就建议暂缓实施，决策者最终采纳了意见。

　　这样的评估机制已成为常态。该项工作开展以来，全市共对239件重大事项进行了风险评估，其中停止实施11件、暂缓实施12件、调整后实施26件，及时消除了一大批不稳定隐患。

　　我市还把风险评估机制向其他领域延伸。对重大案件评估“会诊”，是我市法院推进社会管理创新的一项重要举措。

　　2009年初，市两级法院建立重大案件社会效果评估机制，在案件受理、审理、执行、信访的全过程中实施办案风险评估，及时消除社会稳定风险。截至去年底，全市法院共对505件重大敏感案件进行评估，经评估的民商事案件调解撤诉率69.51%，行政案件协调撤诉率82.22%，较好地实现了办案法律效果、政治效果、社会效果的统一。

　　此项工作得到最高法院肯定和推广，走在了全国法院前列。

　　此外，在防范职务犯罪、干部任用和村级组织换届等方面也都引入了风险评估机制。

　　2010年7月22日，全省重大事项社会稳定风险评估工作现场会在我市举行，会议充分肯定了我市的做法，并以定海区经验为典范在全省范围内推广。

　　铁桶固防工程构建舟山警务新格局

　　舟山特殊的海岛地理环境，给治安管控带来了“铁桶工程”这样一个特殊的警务模式。

　　但随着大桥的开通，“铁桶”出现短板，舟山本岛对外进出要道从唯一的轮渡码头变成鸭蛋山和大桥两个关口，大桥贯通后的陆路交通所具有的高速、便捷的特点，很难把人、财、物定格在一定时间和空间上，新的治安隐患、管理漏洞、防控盲区的出现，给整个社会治安管控工作带来新的考验。

　　从海岛时代跨入大桥时代，我市的警务模式转化为“后铁桶时期”，警方给予的新名词是“铁桶固防工程”。

　　2009年11月7日晚8时30分许，新城荷胜村附近发生一起出租车抢劫杀人案。110指挥中心接到群众报警后，迅速启动突发性暴力犯罪处置预案。所有参战的民警没想到，这其实是大桥开通前市公安局精心策划的一场实战演练。

　　让犯罪分子不敢来，来了不敢作案，作了案又跑不掉，这就是“铁桶固防工程”的目标。对此，我市警方未雨绸缪，根据大桥沿线的交通环境对本岛的卡口建设进行重新布局。警力配置、勤务运行、装备建设、协作机制、职责任务等各方面警务全面得到更新升级，各项与之配套的软硬件比如工作用房、智能卡口系统等设施装备和专业查缉力量也相继建成。定海是舟山跨海大桥的桥头堡，根据大桥沿线的具体情况，定海区在大桥沿线个应急卡点，并在大桥沿线设立了双桥、东堠、岑港3个警务工作室，配备了15名民警和32名辅警实行全天候运作，形成重特大警情状态下层层堵截的态势。

　　大桥一通，流窜犯罪人员增多，电动自行车和电瓶频频失窃，这成了许多舟山市民“心头的痛”。 2010年底，我市警方全警动员，为市民免费办理电动车上牌和备案登记，截至目前，警方已为32万辆电动车办理了上牌登记。电动车有了“身份证”，大幅提升了警方打击破案效能，两年来，我市警方共抓获偷盗电动车犯罪嫌疑人350名，电动车（电瓶）失窃案发案数量下降了14.7%。

　　推行“虚拟旅馆”，建立“治安理事会”，实施“居安工程”……面对新情况、新形势，我市不断深化“铁桶固防工程”建设，全市刑事、治安案件发案数连续5年保持下降。据省公安厅社会调查结果显示，去年我市群众安全感、对公安工作满意度均列全省第一，市公安局在省厅年度综合考评中连续第4年位列同类地区第一。

　　建设“平安海区”平安馨风海上来

　　舟山的一切都和大海有着密切的关系，然而，广袤的海域也给舟山的平安创建工作带来了难度。近年来，我市结合海岛实际，创出了“平安海区”特色，平安之风吹遍了舟山的蔚蓝海域。

　　在我市渔船管理指挥中心，电子大屏幕上显示着我市渔船作业区域，区域中的渔船、商船用不同颜色的标记标明，鼠标点上去，每一条船的情况、航速等都会显示出来。这是我市渔船防碰撞系统和卫星定位系统的成果，渔船出海作业的动态一目了然。“以前只要渔船一离港，心里就没数了，现在有了高科技设施，茫茫大海上的情况也能随时掌握了。”市海洋与渔业执法支队负责人说。目前，全市各类大型渔船都安装了渔船防碰撞系统和卫星定位系统，市、县（区）渔业主管部门，所有涉渔乡镇（街道）和部分重点村社、公司，已经安装完成信息系统监控平台，对辖区内的渔船实行分级监控和管理。

　　我市还把现场调解渔事纠纷延伸到海上，渔政船只24小时海上巡逻，并在各渔村建立了“名老大调解协会”“海上老娘舅”等群众性协管组织，利用名老大人品好、技术高、信息灵、有威信的特点，预防和减少海上渔事纠纷的升级。

　　去年8月初，强台风“梅花”来袭，嵊泗县枸杞乡养殖业遭到重创。因抢收贻贝，许多相邻的养殖户发生了纠纷。此时，乡里的调解员纷纷出动，成功调解纠纷110余起。“那段时间，半夜里接到电话，就出去调解。 ”枸杞乡大王社区调解员付存万说，仅8月份，他就参与调解了20多起因台风引发的各类纠纷。

　　此外，通过不断完善海上“110”联动机制，及时查处各类海上违规、违法行为，我市海事渔事纠纷、海上治安案件明显下降。

　　在新起点上构建平安之网

　　古人云：“天下顺治在民富，天下和静在民乐。”没有平安，难有发展。保一方平安，是执政的第一要责。国以安才稳，业以安才兴，这是确立科学发展观的题中之义，也是确立正确政绩观的题中之义。

　　建设“平安舟山”、促进社会和谐稳定，是市委、市政府践行落实科学发展观的一项重要举措。过去的五年，我市扎实开展“平安舟山”建设，为维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业奠定了牢固的基础，取得了显著成效。

　　这一成绩来之不易，保持更难。我们必须坚决克服骄傲自满情绪和懈怠松劲思想，始终保持连续作战的激情和如履薄冰的谨慎，进一步完善“平安舟山”建设的长效机制，进一步深化基层基础工作，继续保持亮点、不断攻克难点、始终抓住重点，扎扎实实地把 “平安舟山”推向新的成功。

　　新区时代的到来给舟山带来了千载难逢的发展机遇，同时，更加开放、动态、繁华的态势也给平安建设增加了难度系数、提出了严峻挑战。市委书记、市人大常委会主任梁黎明在日前召开的全市政法工作会议上要求，结合浙江舟山群岛新区建设实际，努力在服务开发开放上创造新业绩、在化解矛盾纠纷上取得新成效、在创新社会管理上彰显新作为、在平安新区建设上达到新水平、在公正廉洁执法上体现新形象，真正让投资者舒心、人民群众安心、党委政府放心。唯有如此，平安才能常驻。

　　图说平安舟山

　　连续6年平安市

　　统计数据表明，我市人民群众安全感满意率连续多年保持全省前茅。去年我市人民群众安全感满意率和平安建设知晓率分别达到98.55%和87.5%，列全省第一。我市已连续6年被省委、省政府命名为平安市；连续七年被省委、省政府命名为社会治安综合治理优秀市；荣获2005～2008年度全国社会治安综合治理优秀市称号。

　　网格化管理组团式服务

　　通过“网格化管理、组团式服务”，固本强基构建平安网。目前，全市43个乡镇（街道）划分为2395个管理服务网格，每个网格配备相对固定的管理服务团队，这成为深化“平安舟山”建设的有力抓手。“网格化管理、组团式服务”已在全省推广，在全国也具有重大影响。

　　社会稳定风险评估机制

　　从2008年起，我市实行重大事项社会稳定风险评估机制。2010年7月22日，全省重大事项社会稳定风险评估工作现场会在我市举行，会议充分肯定了我市的做法，并以定海区经验为典范在全省范围内推广。

　　铁桶固防工程

　　从海岛时代跨入大桥时代，我市的警务模式转化为“后铁桶时期”，警方给予的新名词是“铁桶固防工程”。让犯罪分子不敢来，来了不敢作案，作了案又跑不掉，这就是“铁桶固防工程”的目标。通过不断深化“铁桶固防工程”建设，全市刑事、治安案件发案数连续5年保持下降。去年我市群众安全感、对公安工作满意度均列全省第一。

　　“平安海区”创建，使我市海事渔事纠纷、海上治安案件明显下降。通过渔船防碰撞系统、卫星定位系统和信息系统监控平台，对辖区内的渔船实行分级监控和管理。渔政船只24小时海上巡逻，并在各渔村建立了“名老大调解协会”“海上老娘舅”等群众性协管组织。不断完善海上“110”联动机制，及时查处各类海上违规、违法行为。

　　引题 周国辉在舟山中学新城校区调研时要求

　　标题 抓住机遇 再创辉煌

　　作者 庄启旻

　　本报讯 昨天是舟山中学新城校区正式启用的第二天。当天上午，市委副书记、市长周国辉到该校调研。他指出，学校要抓住迁建扩展、90周年校庆和新区建设的大好机遇，抓紧磨合，保持稳定，促进发展，再创辉煌。

　　舟山中学新城校区占地面积相当于定海老校区的3倍，目前该校高一、高二年级段1400多名学生已在新城校区学习。周国辉考察了学校教学楼、人文馆、体育馆、学生宿舍等设施场所，并听取了市教育局和学校负责人的工作汇报。

　　舟山中学新城校区位于新城五步岭畔。周国辉口占一联：“忆往昔，镇鳌山麓，九十春秋，辛勤耕耘，桃李满园；看今朝，五步岭畔，百年宏图，开拓创新，人才辈出。”表达他对这所学校的祝愿和期望。

　　周国辉充分肯定了该校近年来抓教学工作和学校建设所取得的成绩。他指出，在市委、市政府的高度重视下，在社会各界的关注关心下，舟山中学近年来协调健康发展，教学质量在全省处于前列。去年举行的建校90周年庆祝活动，进一步激发了师生的激情，凝聚了社会各界和校友的力量，扩大了学校的美誉度和影响力。学校精心组织新校区的搬迁工作，妥善处理好了建设与正常教学的关系。在援疆支教等方面也作出了积极贡献。

　　周国辉指出，社会各界十分关注舟山中学的建设发展工作，学校要抓住迁建扩展、90周年校庆和新区建设的大好机遇，继承和发扬优良传统，坚持改革创新，带动全市高中教育事业发展。要做好人才吸纳集聚培养工作，进一步提升教学质量。要注重传承好历史文脉，提升新校区的文化积淀。全体师生要以昂扬的精神状态，进一步振奋精神，奋发进取，树立良好的校风学风，形成求实创新开放的教学氛围。要注重班子建设，明确学校在新的历史时期的发展新目标、新思路。

　　周国辉指出，学校要注重抓好学生的素质教育，使学生形成高尚的人格、完备的心理、健康的体魄、高素质的技能，促进德智体美劳全面发展，注重提升学生的文化、艺术、语言素养和社会责任感，磨炼坚忍不拔的意志，把学生培育成为国家的栋梁之才。要进一步推进教学改革、创新办学模式，在新的历史条件下，形成求实、开放、创新、国际化的办学格局，加强对外合作交流，拓展教学资源，拓宽教师的教学思维，扩大学生的成长空间。

　　调研中，周国辉还委托学校负责人转达他对正在新疆阿克苏地区支教的舟中教师们的问候。

　　引题 全市检察工作会议提出

　　标题 服务新区建设 促进公正司法

　　作者 金春玲;郑雄华

　　本报讯 “如何服务保障好新区建设，为新区建设营造出良好的法治环境并提供有力的司法保障，是当前我市检察机关面临的全新课题。”市委副书记、市委政法委书记钟达在昨天举行的全市检察工作会议上强调说。

　　2011年，我市检察机关坚持围绕中心开展工作，在服务大局、深入推进三项重点工作、强化法律监督等方面取得了显著成绩，30多个集体和60余人次获得市级以上记功表彰。钟达希望全市检察机关进一步围绕职能作用的发挥，为新区建设营造良好的法治环境，不断加强维护社会稳定工作，不断强化法律监督职能，不断加强和创新社会管理，不断强化自身队伍建设。

　　市检察院院长周招社说，今年全市检察机关将以“六观”“六个有机统一”为指导，坚持“差异化、一体化”发展道路，服务新区建设，创新社会管理，促进公正司法，推动舟山检察工作再上新台阶。

　　标题 武警舟山市支队召开党委扩大会议

　　作者 胡社友;陈先敏

　　本报讯 武警舟山市支队日前召开党委扩大会议，传达学习贯彻浙江省武警总队党委扩大会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，部署任务。市委常委、市公安局局长、武警舟山市支队第一政委蔡步雄到会讲话。

　　蔡步雄指出，营造一个和谐、稳定的社会环境，确保党的十八大的胜利召开，是武警部队今年一项重要的政治任务。他要求武警舟山市支队官兵充分认清形势，增强大局意识和忧患意识；不断加强政治建设，始终保持正确的建设方向；着眼促进群岛新区和谐发展，努力提高部队执勤处突和反恐能力；积极参与地方建设，做好抢险救灾工作，开展扶贫帮困、双拥共建等公益助民活动，为建设新区、保卫新区做出更大贡献。

　　引题 我市重大港口物流项目推进全面提速

　　标题 17个大项目列出今年计划表

　　副题 今年将计划建设万吨级码头泊位5个，力争达到6个

　　作者 曹玲;任齐俊

　　版名 综合新闻

　　本报讯 “舟山群岛新区的发展时不我待，如果还是等一等、看一看，就会失去机会。现在来新区投资的意向很多，你们不作为，我们就要做调整。”2月7日下午，2012年度舟山港域重大港口物流项目建设座谈会在定海举行。会议主办方市港航管理局的相关负责人向与会的各重大项目代表发出了全面提速推进的“冲锋号”。“今年是新区建设元年，为加快新区建设和国际物流岛建设，全面加快推进重大港口物流项目是重中之重的一项工作。 ”市港航管理局规划建设处处长陆拥军介绍了我市港口物流相关情况，并就今年港口物流项目的审批申报形势进行了分析。

　　陆拥军表示，浙江海洋经济发展示范区上升为国家战略，舟山群岛新区又获批，作为这两项国家战略的集中地和承载体，舟山将引领浙江省新一轮发展，必将带来千载难逢的机遇。根据《浙江省公路水路民用机场交通运输发展“十二五”规划》，省十大港口基础设施建设项目舟山占了七项，有33个项目被列入了舟山港域重大港口物流项目。目前，黄泽山石油中转储运项目、六横煤炭中转二期项目、鼠浪湖岛矿石中转码头等17个大项目，在去年有一定进展，且有些项目在建设与前期中取得较快进展或重大突破。

　　于去年底开工的广厦黄泽山石油中转储运项目，是国务院批准设立浙江舟山群岛新区后，国家批准的第一批浙江省重点建设项目之一。该项目总投资24.84亿元，预计2014年完工，建成后将进一步增强宁波—舟山港公用原油接卸储运设施能力，完善我国石油海运体系。今年，该项目将完成供电、海堤陆抛、库区办公楼等一期配套设施，以及150万立方米储罐装机等工程。今年计划投资8亿～10亿元。

　　金塘大浦口集装箱码头已建成的1号、2号泊位试投产18个月以来，连连突破产量新高。目前金塘大浦口集装箱码头续建项目正在加快推进。计划今年完成投资2.9亿元，完成海底电缆迁移，开始进行水工码头工程、围堤工程的勘探工作，安排施工图纸设计等工作。计划今年下半年开工建设二阶段水工码头，先行建设码头85米延伸工程，完成开山爆破工程，开工建设5000万平方米重箱堆场等。

　　在重大项目中，处于前期准备阶段的项目进展顺利。新奥舟山LNG项目已进行到预可研阶段，预可研报告编制预计2月底完成。按照项目计划，今年7月底完成项目总体可行性研究报告报批稿，8月底完成项目申请报告送审稿，10月份完成项目申请报告报批稿，今年12月份获得国家发改委对项目申请报告的核准。“项目推进的计划表，也是我们工作的计划表，项目推进中的困难，就是我们工作的方向和服务的重点。”市港航管理局副局长陈国芳表示，今年开展重点港口项目推进攻坚行动，依托新区建设，对纳入规划的项目进行整体包装，积极向上争取，同时进一步加大对项目前期工作的协调与指导，落实项目攻坚机制。

　　据了解，我市重大港口物流项目已被分解到竣工验收项目、续（新）建项目、获批上马项目、储备项目等目录，并明确了相应推进机制。今年我市将计划建设完成万吨级码头泊位5个，力争达到6个。

　　引题 党员与群众寄语党代会

　　标题 确保渔业生产安全有序发展

　　作者 郑元丹

　　版名 综合新闻

　　市第六次代表大会就要召开了，我市党员与群众对渔业发展也寄予了很大关注，他们寄语党代会：要保护好渔业资源，降低渔业生产成本，注重渔民生产安全，规范雇佣关系，确保渔业生产安全有序发展。

　　张其明（普陀区东港街道人武部部长、党员）：这些年，因未签订渔业劳动雇工合同而引发的纷争时有发生。一些雇工为了省事，不愿意签订，遇到突发问题又没有可参照的标准。我觉得渔船老大和雇工双方都要重视劳动合同，而且要规范。对此，我们政府部门要做好宣传、引导工作。

　　曹宏成（嵊泗县嵊山镇渔办主任、党员）：保护渔业资源，禁用电脉冲惊虾仪是必须的。但是禁用后能否保证产量，这是渔民最关心的。去年2月份，嵊山镇从上海崇明岛引进新型网具，不断试捕改进后发现新网具可以提高产量，现在这种新网具已在全镇推广。这种新型网具网眼大，能直接过滤掉小鱼小虾，捕捞底层蟹类、贝类、鱼类等高价水产品，在增加效益的同时能保护渔业资源。所以我希望渔业生产要有不断地创新，通过渔具、设备等的改进，来提高产量。

　　张明忠（“浙普渔11815”船老大）：现在渔民抲鱼真是难啊，一来资源减少，二来生产成本不断增加。今年我的拖虾船从正月十一开始出海，因为有大风，只生产了2天，产值1万多元，这些钱支付工资都不够。现在雇工也请不起，我们船上共有7个员工，每人每月的工资都在5000～6000元，柴油又上涨了，生产成本实在太大了。政府的油价补贴对我们渔民来说确实是项优惠政策，但油价补贴的钱都是第二年才能发放下来，我们希望这些钱能当年发放，投入生产，这样经济压力稍微可以减轻一点。

　　刘婧（嵊泗县新闻办）：在传统捕捞作业领域中，应当更多地渗入科技含量。嵊泗的大型灯光围网船就利用先进的科技力量有效减少了人工成本，提高了生产效率。但科技力量不应该只作用于生产效能的提高上，而应更注重资源平衡与生态保护，如大力推广节能性渔用电池，开展濒危渔业资源的苗种修复等工作，让渔业朝着高效生产与可持续发展的路子走下去。

　　标题 郑泓湖：“我一直在路上”

　　作者 郑元丹

　　版名 综合新闻

　　栏目 党代表风采

　　人物档案：郑泓湖，男。定海新闻中心广播电视部主任。市政协五届委员，曾被评为普陀第三届杰出青年、市级优秀新闻工作者等。

　　“以前都是我把话筒对准别人，今天倒是第一次成了被采访对象了。 ”两个新闻人面对面一落座，这是最常见的开场白。

　　没等聊上几分钟，陆续有人进来，有报题的，有询问稿子的……来定海区新闻中心4个年头了，郑泓湖每天都是这样忙碌着，他说：“我一直都在路上。”

　　郑泓湖曾是个渔民，但他又和其他渔民不同，每一水出去，他都会带上四五十本书，在生产间隙看看，有时候读完了，看到伙房有裹着粉丝的报纸，他也会撕下来看。都看完了，他就自己动笔进行创作。每次拢洋上岸，他就赶紧把自己的作品寄给一家家媒体。他的很多作品变成了铅字，编印成书，还获得过全国散文大赛的二等奖。

　　和大海打交道的郑泓湖有颗不安分的心。2001年，他给当时的六横台门镇宣传委员写了一封信，表达了自己对宣传方面的看法和建议。信寄出后，他就出海了。等一个航次回来，他接到通知到台门镇里上班，镇里给他配的是一台摄像机，没有工资，收入全靠自己挣稿费。

　　当时郑泓湖合股买了两艘底拖钢质渔船，全家的收入就指望这两艘船。但他却毅然扛起了摄像机，接受了人生的一大挑战，他说，做一名新闻报道员是他的理想，失去了这次机会，他会一生遗憾。

　　从没摸过摄像机的他买来专业书，看别人拍的片子和新闻稿件，白天泡在一线找新闻，晚上恶补专业知识。在台门的4个月里，他的稿件不断被省、市级媒体录用。

　　2001年7月13日，国际奥委会在莫斯科举行第二轮投票，决定2008年奥运会主办国，结果将在当晚10时左右揭晓。当晚8时多，他就跑去扫街（行话：意指在外头转悠看看有什么新闻）。果然，当北京赢了的消息从电视直播中传来，台门渔港一些刚返航的渔民们举杯欢呼。郑泓湖把这些珍贵的画面一一记录了下来。第二天晚上，六横渔民庆祝北京申奥成功的新闻在舟山电视台、浙江卫视和中央电视台播出。

　　由于表现突出，同年9月30日，郑泓湖被调到了普陀电视台。在这里，他创下了月采写新闻84条，整档新闻节目一人担当等多个记录。他曾长达1个月卧底暗访，追踪揭露流浪乞讨人员内幕，“非典”期间不顾生命安危日夜深入一线月，郑泓湖担任了普陀电视台新闻部主任助理，他策划推出了普陀建台以来的第一档新闻品牌民生栏目：“阿宝在现场”，成为了普陀人心目中的“小强热线月，郑泓湖加盟组建定海区新闻中心，出任广播电视部主任。面对白板一块的定海电视新闻，他窝在原办公老楼的附属楼里进行栏目的策划、设备的采购、机房的装修和人员的招聘培训，手把手帮教一批刚从学校大门出来的年轻人。在短短4个月不到的时间里，使得“定海新闻”顺利开播。如今的“定海新闻”时长由原来的10分钟增加至15分钟，并开设了民生新闻品牌栏目“热线追踪”和专题《定海经纬》《印象定海》等，已成为定海区内外宣传的主阵地之一。

　　对郑泓湖而言，身份在变，但对新闻宣传的激情没变。他说，作为一名从事新闻工作的员，真情付出才是唯一的选择。自己要像蜡烛一样，只要工作需要，就要默默发出光和热。

　　标题 打造海洋健康城市服务群岛新区建设

　　作者 幸笑薇;徐红燕

　　版名 综合新闻

　　本报讯 昨天上午，全市卫生工作会议在定海举行。会议提出，今年，我市卫生工作要进一步巩固和扩大深化医药卫生体制改革成果，夯实基本医疗和公共卫生服务基础，努力打造“海洋健康城市”，服务舟山群岛新区建设。副市长陈松菊出席会议。

　　今年我市将进一步深化基层卫生综合改革，以“责任医生进网格，健康服务到家庭”为载体，建立主动干预、有效管理、连续服务的社区卫生服务网点。完善社区卫生服务站和村卫生室设置规划，每个渔农村社区对应设置一个社区卫生服务站，“20分钟社区卫生服务圈”无法到达的地区通过一体化管理的村卫生室进行补充，并将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构。

　　今年我市要全面推进县级公立医院综合改革。以取消“以药养医”为核心，以药品零差率为切入点，坚持政府主导和公益性质，按照总量控制、结构调整的原则，实行“五降一升一增一改”的综合措施。6月底前，普陀、嵊泗县级公立医院综合改革试点将正式实施，年底前覆盖全市所有县级公立医院。同时，巩固提升新农合制度。其中，参合率巩固在95%以上，人均筹资标准达到460元以上，政策范围内住院医药费用补偿率力争提高到75%左右，最高支付限额达到渔农民年人均纯收入的8倍以上。

　　会议指出，今年，我市还将扩大基本药物制度的实施范围，结合乡村一体化管理，将村卫生室纳入基本药物制度实施范围并对其运行经费给予合理补偿；结合县级公立医院改革，重点推进县级医院优先并按规定配备和使用国家基本药物，建立考核机制。

　　作者 虞仁珂

　　版名 综合新闻

　　本报讯 全市人大宣传信息工作会议昨天上午在新城举行。会议表彰了2011年度全市人大宣传信息工作先进集体和先进个人，并围绕新形势下如何做好人大宣传信息工作开展了交流。

　　2011年度，共有2个集体和8名个人荣获全市人大宣传信息工作先进集体和先进个人，4个集体和6名个人荣获宣传人民代表大会制度先进集体和先进个人，另有12篇稿件荣获2011年度《舟山人大》杂志好稿。

　　会议指出，在浙江舟山群岛新区建设全面推进的新形势下，人大宣传工作要紧紧围绕市委的中心工作，围绕市人代会会议精神的贯彻落实，围绕服务人大常委会和人大代表履行职责。要切实加强对人大宣传信息的组织领导和新闻策划，坚持制度创新和“三贴近”原则，努力实现人大宣传信息工作的规范化、制度化，把我市人大宣传信息工作提高到一个新水平，为加快推进浙江舟山群岛新区建设营造良好的社会舆论氛围。

　　市人大常委会秘书长潘惠康参加会议。

　　标题 舟山口岸首次进口抽余油

　　副题 我市迎来大宗商品储运又一新品种

　　作者 陈妤;张娜

　　版名 综合新闻

　　本报讯 2月8日下午，通过舟山海关开设的快速通关通道，韩国籍油轮HANYANGACE装载的首批1856.5吨、货值184.72万美元抽余油在舟山世纪太平洋码头成功全卸。致力国际物流岛建设的舟山，迎来了继今年1月首次进口石油焦后，又一新增的大宗散货新品种——抽余油。

　　据了解，抽余油是石油炼制过程中将石脑油转化为重整油后经萃取（抽提）芳烃后剩余的馏分油，可作为原料的稀释剂和冲淡剂。这批抽余油是嵊泗海鑫石油有限公司进口的，主要用于丙烯等烯烃聚合时的溶剂、食用植物油的提取剂、橡胶和涂料的溶剂以及颜料的稀释剂。

　　据舟山海关相关负责人介绍，这是舟山口岸首次进口抽余油。为此，舟山海关提前介入，实时办理到港确认，加快舱单信息流转。第一时间派员登轮，快速便捷地完成取样、归类、审单一系列程序。浙江中外运报关有限公司报关员耿海伟说：“舟山海关服务优质、口岸通关便捷，预计每月将有四至五条船到舟山卸载抽余油。”

　　目前，舟山口岸进口大宗散货种类达15种，主要包括原油、成品油、铁矿砂、煤炭、大豆等。去年，舟山口岸进口大宗散货7101万吨，价值295.4亿美元，与2010年相比分别增长7%和40.9%。“抽余油加入进口大宗散货大家庭后，将成为舟山口岸新的大宗商品储运增长点，将为舟山国际物流岛建设再添新砝码。”该负责人说。

　　引题 移动公司捐赠两辆专用校车

　　标题 “小鼻王”开进民工子弟学校（图）

　　作者 朱申路;徐红波

　　版名 民生新闻

　　本报讯 昨天下午3时许，在定海育才学校举行的中国移动舟山分公司爱心校车捐赠仪式上，两辆美式专用校车缓缓驶入定海育才学校。这两辆校车由中国移动舟山分公司耗资75万元购买，分别赠送给定海育才学校和普陀区教育局。据普陀区教育局相关负责人表示，该辆校车将转赠给普陀当地的民工子弟学校。

　　据了解，这种“小鼻王”校车全车长6.65米、宽2.36米、高3.04米，车内连司机在内额定载客37人。除了驾驶位和副驾驶位，座椅距离、安全带根据义务教育阶段学生身高设定，传统大客车座椅后的拉手全都取消，以避免磕磕碰碰。在座套上还印有孩子们喜欢的“哆啦A梦”蓝色卡通图案。定海育才学校马校长在新校车上向记者介绍，“小鼻王”浑身亮黄，四周还加贴了反光条。车头前4个后视镜能看清车后和车侧身等方位，当停车下客时，车身一侧会自动延伸出一块“STOP”警示牌，提醒前后左右的车辆注意避让。而“全车巡视”是其中最大的亮点，等孩子下车后、车子熄火前，司机必须全车巡视一遍，看有没有小孩睡着了忘记下车。如果没有走到车厢后面摁下专门按钮，那么车子将发出刺耳的警报声。

　　中国移动舟山分公司总经理钟志平说，购买校车的这部分资金原计划用于举办公司用户突破百万庆典的。“百年大计，教育为本。校园安全尤其是学生交通安全状况，不仅仅是学校和教育部门的责任，更需要全社会的共同参与。 ”经研究，公司最终决定将这笔款项用捐赠校车方式回馈社会。

　　副题 国家明令禁止生产销售甩炮和擦炮，菜园镇却有人在销售

　　作者 胡洁松;胡园园

　　版名 民生新闻

　　本报讯 日前，嵊泗的郑女士与几个朋友从菜园镇一家饭店吃完晚饭出来，刚一出门突然听到脚边“啪啪”响了好几声。郑女士吓了一跳，回头找寻，发现几个小男孩在玩甩炮。郑女士和朋友们赶紧离开，生怕被甩炮扔到。更让朋友们紧张的是，郑女士目前有孕在身，担心惊动了肚中的小宝宝。

　　据了解，甩炮和擦炮是国家明令禁止生产销售的。一名菜园镇三小的小学生告诉记者，他们学校附近的几家小店都有这种甩炮出售，5角钱一包，每包15个。此外，还有其他种类的小鞭炮销售，如擦炮，价格也差不多。家住菜园镇青沙的李女士说，她已经不止一次看到儿子玩甩炮和擦炮了，还与小伙伴们聚在一起玩。对此，李女士很担心，玩这类小鞭炮不安全，伤人伤己都不是开玩笑的事。

　　而郑女士也表示了担忧：如果甩炮扔到老人或者身体较弱的人身上如何是好？郑女士和李女士都希望有关部门能够加强对这些违禁鞭炮的查处。同时，也希望通过学校和家长的教育，提高孩子的安全意识。

　　标题 交警铲冰保畅通（图）

　　版名 民生新闻

　　昨天上午，岱山县交警在高亭五岔路口铲除结冰，并在周围拉起了警戒线。据介绍，前夜的寒潮使得附近的自来水管道爆裂，流出来的水马上结成了冰，昨天早高峰前，交警就到现场铲冰，并在冰面撒上盐，以防市民不小心摔倒。

　　标题 我市无市民在马尔代夫旅游

　　副题 市旅游委：如无必要暂勿前往该国首都马累

　　作者 徐祝君

　　版名 民生新闻

　　本报讯 昨天下午4时，舟山市旅游委通过微博发出信息：鉴于马尔代夫发生军事哗变，市旅游委已要求全市各旅行社立即上报我市游客在马尔代夫旅游情况。记者昨天从市旅游委获悉，截至昨天下午5时，尚未收到我市有组团游客或散客在马尔代夫旅游的报告。“对舟山来说，马尔代夫不是一条旅游热线。从目前了解的情况，我市旅行社没有组团去马尔代夫的。”昨天下午，市旅行社协会会长陈军告诉记者，鉴于目前马尔代夫军事哗变主要发生在首都马累，而多数游客不会选择在马累度假，只是作为一个通道，在马累的国际机场降落后前往各个度假岛屿，对于游客应该不会造成大的影响。

　　据市旅游委行业管理处负责人介绍，国家旅游局已经发出了旅游安全提示，提醒拟赴马尔代夫的游客，如无必要暂勿前往该国首都马累。

　　引题 我市开展客船安全大检查

　　标题 重点检查170多艘客船

　　作者 陈妤;何永奇;华志波

　　版名 民生新闻

　　本报讯 昨天上午，舟山海事局执法人员对客滚船“岱山11”进行了暗访检查。

　　在当天上午的检查中，舟山海事局执法人员发现“岱山11”客船多项安全管理制度执行较好。但也发现有的细节没有落实到位，如甲板巡查制度未有效落实，行业主管部门的举报电话未按规定公示。

　　据舟山海事局相关负责人介绍，这次检查从2月1日开始，将重点检查我市目前营运的170多艘客船，检查内容为客船安全告知制度、客船开航前复诵制度、安全举报制度、安全隐患排查整改督察制度和应急救助协调制度等五项制度建立执行情况，以及客船驾驶台、机舱值班制度的落实情况。

　　据了解，截至昨天已检查客船60余艘，发现违反安全管理制度47项，其中涉及客船五项制度28项、值班制度8项、其他客船安全管理制度11项。海事部门对未落实安全制度的相关责任船员实施违法记分，同时将情况通报给客运公司，并要求客运公司及时反馈整改处理结果。

　　标题 基础教育需要去功利化（图）

　　版名 海山观察·新闻聚焦

　　栏目 海客谈

　　淘气的小豆豆被学校退学了，妈妈带她来到了一所有个怪名字的学校——巴学园。小豆豆在这里得到了爱与尊重，懂得了痛苦和宽容，她美好的未来在进入校门的那刻起即被预定。这个真实的故事发生在第二次世界大战结束前的东京。长大后对校长小林宗作先生念念不忘的小豆豆写了这本自传性的书——《窗边的小豆豆》。如今，在舟山的盐仓小学，校长夏波芬秉承小林先生的教育理念，也为孩子们建造了一辆类似巴学园里的“幸福号”列车（据《舟山晚报》2月2日报道）。

　　小林宗作的教育理念在日本影响深远，他曾说过：“无论哪个孩子，当他出世的时候，都具有着优良的品质。在他成长的过程中，会受到很多影响，有来自周围的环境的，也有来自成年人的影响，这些优良的品质可能会受到损害。所以，我们要早早地发现这些‘优良的品质’，并让它们得以发扬光大，把孩子们培养成富有个性的人。”日本战后经济的迅速崛起和国民素质的大幅提升，想必和日本国内对基础教育的重视以及小林先生等一批教育工作者良好的教育理念大有关系。

　　反观中国的基础教育，学校片面追求升学率，家长片面追求学习成绩，这些功利化的表现让“素质教育”成为空谈，并由此引发了诸多社会问题。一方面，承受着巨大课业负担的孩子往往容易失去主动学习的兴趣，出现厌学、逃课等现象，甚至有小学生因为完不成作业相约跳楼自杀。另一方面，为了不让孩子“输在起跑线上”，家长们勒紧裤腰带送孩子参加各个补习班，甚至为了能进“名校”而去买学区房。同样，老师们也承受着巨大的压力，生怕辜负家长们的重托。

　　“为什么我们男生的肌肉不如韩国学生发达，女生没有人家高雅？”这是普陀二中何校长韩国考察归来后的困惑，为此他在普陀二中推行了“俯卧撑计划”（据《舟山晚报》2月1日报道）。男孩们干瘪的“肱二头肌”和女孩们的缺乏自信，其实也是基础教育趋于功利化的后果。走进中学教室，越来越多的“近视眼”无时无刻不在提醒我们，要尽快改变这个以学习成绩为中心的教育模式。

　　童话大王郑渊洁说过：“世界上没有坏学生，只有坏老师。”在一般的学校，坏学生往往被简单的等同于成绩差的学生，小林校长则让孩子们知道，成就与学习成绩并没有必然的逻辑关系，即便有学习障碍的小朋友，将来也能够幸福成功地生活。因为调皮被退学的小豆豆在巴学园快乐成长，最终成为继奥黛丽·赫本后联合国儿童基金会的亲善大使。

　　如夏波芬校长所言，“教育不是灌输，而是唤醒。”挖掘孩子的优良品质，让孩子们健康快乐地成长，才是基础教育应该追求的目标。基础教育的去功利化，不仅需要和夏校长、何校长一样关爱孩子的教育工作者的努力尝试，也需要家长们的理解、支持和共同参与，更需要社会各界共同努力，为孩子们营造一个健康和谐的教育氛围。

　　标题 不可救药的人性弱点

　　版名 海山观察·新闻聚焦

　　栏目 海客谈

　　2月3日的《参考消息》有一篇摘自西班牙《阿贝赛报》上的文章，题为《死前最后悔的5件事》，说很多曾经徘徊在生死边缘的人，在死而复生之后做的第一件事就是改变以往的生活方式。他们常常会感慨，度过一个让人悔恨的人生实在太不值得了。这篇文章的说服力似乎不言而喻，经过生死考验的人还有什么理由不大彻大悟呢？对于宝贵的生命而言，金钱名利实在是微不足道。

　　联想到最近发生的“台门2”号客轮触礁事故，想必很多人在脱险之后也会有同样的感悟，并进而影响他们今后的人生态度。然而，读了2月5日《舟山晚报》的报道，却让人深感江山易改禀性难移。事故发生以后，六横管委会从保护乘客合法权益出发，对乘客给予每人1000元的住宿、误工及精神损失补偿。出人意料的是，有些乘客竟然想方设法虚报冒领补偿金，其中一名姓孟的妇女在家人已经领取补偿金的情况下，再度骗领了一家三口的3000元补偿金，最终因涉嫌诈骗被公安机关处以行政拘留12天的处罚，可谓洋相出尽、丑态毕露。

　　小沈阳说，人生最痛苦的事情是人死了钱还没花了；赵本山说，人生最最痛苦的事情是人活着呢钱没了。小品《不差钱》中那段关于钱的对白，正是对那些贪财者的辛辣讽刺。惊魂才定就挖空心思骗钱，难道钱果真如此重要吗？常言道，君子爱财取之有道。靠本事赚钱、凭劳动致富当然无可非议，但不择手段谋取不义之财却难免遭到众人鄙视、受到法律制裁。为身外之物失了名誉、丢了自由，那名姓孟的妇女，真是白白经历了一场惊险。

　　再读《死前最后悔的5件事》，就少了些信服、多了些怀疑。那些死而复生的人虽然有过刻骨铭心的人生感悟，但却难保不会好了伤疤忘了疼，随着时间的推移而回归本性。汶川大地震就曾经让许多人改变了人生的态度，一些拿红包吃回扣的医生顿时成了救死扶伤的白衣天使，一些贪私利讲索取的俗人顷刻成了慷慨解囊的道德模范，但时过境迁又有多少人保持当初的纯真？刚刚从触礁船上逃生，就干出了冒领补偿款的丑事，这些人的所作所为再次说明，人的本性是长期养成的，仅靠瞬间的感悟难以改变。不然的话，经历过一次天灾人祸，甚至观赏过一场煽情电影，就会有无数人高尚起来、豁达起来。

　　每个人的内心都会有天使和魔鬼的较量，较量的结果就区分为高尚与卑劣。做一件好事并不难，难的是一辈子做好事而不做坏事。学会做人真的没有捷径可走，惟有长期注重道德修养、惯于遵纪守法，才不至于因一念之差而堕落，才能成为一个高尚的人，一个脱离了低级趣味的人。

　　标题 三年换了十份工作（图）

　　副题 ——新生代农民工“工漂”现象调查

　　版名 海山观察·新闻聚焦

　　三年时间，七个城市，十份工作——这是来自安徽省宿州市灵璧县的90后农民工魏胜一的打工“履历”。与其说是工作，不如说是漂泊。“新华视点”栏目组织的问卷调查和记者的调研均发现，在以80后、90后为主的新生代农民工群体中，这样的“工漂族”并不是个别现象。

　　专家分析，就业“高流动性”与“短工化”是“工漂族”的典型特征，这也成为近年来用工荒愈演愈烈的一个重要原因。“工漂”现象，折射出新生代农民工就业需加强服务引导、一线劳动者收入增幅有待提高、城市“新二元结构”亟待打破等一系列重要问题。

　　“工漂族”潇洒还是无奈?

　　“这根本不是打工，更像是旅游”。魏胜一的家人这样评价他。高中毕业后出门打工这三年来，他足迹遍及广州、深圳、宁波、萧山、上海、合肥、泉州等全国各地打工，从事的十个工作中，横跨制造业、零售业、餐饮业等多个行业。最长的一段工作时间不到5个月，最短的只有一星期。

　　中国社科院劳动与人力资本研究室主任都阳认为，新生代农民工流动性高，除了他们受教育程度较高、职业期望值比父辈高外，也与当前劳动力市场的供求关系变化有关。正是由于劳动力资源短缺的问题越来越明显，新生代农民工就业时有了更多的选择，导致其更换工作的频率加快。

　　更多就业选择，并不意味着更多收入。魏胜一说，他没赚到什么钱，这两年不仅没给家里寄钱，反而要父母贴补了他两万多元的路费和生活费用。

　　虽然赚不到钱，但“工漂族”的花费可不少。魏胜一说，他喜欢玩网络游戏和聊天，经常和老乡相约在网吧里玩通宵，“除吃喝外，生活费用主要是上网费用和通讯费用，手机差不多每半年换一次”。

　　看似“潇洒”，其实无奈。一方面，“年轻气盛”的他们不甘心安于现状，对收入的不满让他们不断寻找新的机会。另一方面，限于自身条件和就业岗位的低层次，其提高收入的愿望面临现实困境。“新华视点”栏目和工众网的问卷调查显示，在以新生代农民工群体为主的调查对象中，有近四分之三的农民工去年净收入不超过两万元，有23.4％的人对工作表示“不满意”，但绝大多数的人今年依然选择在外打工。

　　“工漂族”就业心态日益多元

　　少小离家、游移无根的“工漂族”，有着怎样的就业心态？记者采访发现，存在这么几类：

　　其一，“盲目尝试”型。今年春节后，来自安徽阜阳的90后农民工彭良从上海一家快递公司辞职了，结束了这份为期仅半年的工作，想跟着老乡先去学个厨师。而这已是他两年多来在上海的第四份工作了。他说，不断换工作的原因，一是对目前的收入不满意，其次是想趁着年轻多在几个行业里干干，以便能好好学习技术。不过，他告诉记者，到目前他还是没想好自己以后要干什么。

　　其二，“一心赚钱”型。老家在山东菏泽农村的王美今年没回老家过年：从去年腊月十三到今年正月初十的20多天时间里，他以临时工身份在上海一汽车企业做车间钳工。“春节期间有高工资啊！”他得意地算给记者听：“除夕之前每天110元；大年初一至初三每天330元，初四至初八每天220元，夜班工资是每班55元。”打一个“春节工”，除去生活费，净挣4000元，这让他感觉很值。很多年轻的农民工进城打工，看重的是城里能赚到比老家种地更多的钱。

　　其三，“着眼长远”型。“城市毕竟不一样，收入是一方面，更重要的是机会多、发展空间大。”来自安徽省亳州市利辛县的王帅帅告诉记者。相比于很多同乡，他的条件要好得多，父亲在老家做生意，家境殷实，但高中文化的王帅帅还是选择到大城市“见世面”、“长见识”。

　　不管是茫然还是清醒，冲动还是理性，很多新生代农民工与“农村”的距离日趋疏远。问卷调查显示，52.2％的受访者丝毫没有务农经历，在15~30岁的农民工中，无务农经历者更高达55％。“这样漂来漂去像个游民，毕竟不是长久之计，我也渴望有固定的工作和生活，但不管怎样，我不想再像父母这一代人那样在农村种田了。”90后农民工魏胜一说。

　　事实上，农村也已经没有留置新生代农民工的物质依托。北京师范大学中国收入分配研究院的一份报告显示：16~25岁的90后农民工中，41.4％没有承包地、36.4％没有宅基地；26~30岁的80后农民工中，35.4％没有承包地、33％没有宅基地。

　　华东师范大学社会学研究所所长文军说，与上一代农民工相比，新生代农民工对农村和土地的感情要更为淡漠，在城里安居乐业、做城里人已成为他们新的憧憬。

　　应对“新工荒”需正视“工漂族”的诉求

　　虽然“工漂”的出现有其时代背景，但不可否认，这一现象对当前的用工荒而言是雪上加霜。不少企业主反映，工厂每周都有人进进出出，很多人在辞掉上份工作后并未迅速展开下份工作，由此形成了一个“高不成、低不就”的待业群体，放大了用工缺口。

　　要有效应对“用工荒”，必须正视“工漂族”的诉求。记者调查发现，新生代农民工的就业诉求非常多元，尽管收入还是影响其工作满意度的最主要因素，但打工的目的绝不是单一的“挣钱养家”。其职业诉求与现实境遇存在四大落差。

　　落差一：当前农民工的实际工作强度较大，与其期望值存在巨大落差。

　　问卷调查显示，被访农民工中，42．2％的人每天实际工作8小时以上，48．6％的人每周需要加班，有10．8％的人每周加班时间在16小时以上；而期望加班的人却只有11．2％。期望越高，失望越大。“太累”成了继“收入”之后，农民工对工作不满意的第二因素，比“没前途”的负面影响还大。

　　落差二：新生代农民工对精神生活的需求丰富多元，而现实工余生活显得单调。

　　与老一代农民工不同，新生代农民工对精神层面的需求远高于其父辈。不少新生代农民工渴望能“过得更多彩”；但调查显示，农民工所在单位经常组织集体活动的比例不到20％，多数人娱乐活动除了上网，就是聚餐、看电视、打牌。

　　落差三：新生代农民工提升职业地位的意愿比较强烈，而现实中，其职业流动呈现“水平化”。

　　调查显示，超过三分之一的农民工在上一份工作期间，在薪酬待遇、技术等级、管理地位等方面没有新的收获，在职业地位上获得提升的少之又少。

　　落差四：逐渐脱离土地的新生代农民工已开始将自己的未来放在城市，但严格的户籍制度和高昂的生活成本阻碍着他们的城市梦。“新华视点”栏目与公众网的联合调查显示，在以21~30岁务工者为主体的新生代农民工群体中，65．3％的子女长期在老家，长期在身边的只有33．1％，而子女在务工地读书的就更少有了，只有13．7％。

　　如此落差之下，“迁徙复迁徙，工漂还工漂”的局面便难以避免。

　　帮助新生代农民工真正融入城市，是一个重大而迫切的问题。民政部在今年年初专门出台《关于促进农民工融入城市社区的意见》，要求构建以社区为载体的农民工服务管理平台，做好农民工社区就业服务工作，保障农民工参与社区自治的权利。

　　业内人士认为，当务之急是要规范就业环境，提高劳动者收入，并促进住房保障、教育、文化等各类公共资源的公平分配。 据新华社电

　　标题 旅游发展 重在环境

　　作者 薛晓波

　　版名 海山观察·新闻聚焦

　　栏目 读者来信

　　三亚天价菜单在网上曝光之后，成为三亚旅游环境整治的导火索。海南省副省长、三亚市市委书记姜斯宪责令职能部门彻查此事，对交通管理、海鲜排档、海上娱乐项目等行业出现的“害群之马”实行“零容忍”。一经查实，绝不姑息。

　　旅游业是一个综合性服务产业，涉及吃、住、行、游、购、娱。某个环节出错就会牵一发而动全身。像这样的天价菜单在网上出现已不止一次。许多个体户为了追求暴利，往往置各种规定于不顾，以欺客、宰客为手段，获取不法利益。影响的不仅仅是一个行业的声誉，更是整个城市的旅游形象。

　　舟山作为国家级旅游实验区，优美的海岛自然风光、丰厚的海洋历史文化沉淀，吸引着全国各地成千上万游客前来观光旅游，每年游客增长率都是两位数，去年更是达到了2640万人次，旅游总收入超过了235亿元。这不仅解决了当地人口的就业，也实现了失地失海人员能在家门口创业的梦想，为社会稳定、经济发展做出了巨大贡献。

　　低碳环保、就业率高的旅游业已经成为舟山经济增长的重要产业。从今年春节的情况来看，普陀山春节黄金周旅游人数超过22万人次，比去年同期有所增加，其中正月初四这天创下了历年最高，达4万多人次。但从全市来看，除普陀山之外，其他各县市游客总量都比去年有所下降。从定海区的统计数据中不难发现，一日游客人比去年同期增加而过夜客大量减少，宾馆生意都较去年同期下降。造成这一情况的原因，除了天气之外，舟山城区停车困难，宾馆房价比相邻地区高也是一个重要原因。

　　面对舟山旅游发展的现状，面对三亚的前车之鉴，我们应该及早制定出相关规章制度规范经营，让客人吃得实惠，买得放心。更为重要的还是应营造一个良好的交通环境，提供数量足够且经济实惠的住宿床位，打造一个有知名度、影响力的大型旅游商品综合购物点，设置一些适应不同季节的娱乐性项目。

　　如果光凭普陀山一枝独秀，没有更多的旅游项目，舟山的旅游将只能停留在夏天，只能停留在普陀山，只能停留在一日游。对此我们应该提前考虑，统筹安排，构建大交通、大购物、特色餐饮，丰富体验娱乐旅游项目。以优良的旅游环境吸引游客在舟山旅游度假，让舟山成为全国人民向往的一个旅游胜地。

　　标题 2011年舟山土地成交知多少……（图）

　　版名 舟山地产

　　建筑是一座城市最美的音符，土地就是弹奏美妙音符的琴键。在2011年舟山群岛新区这片沃土上，土地成交情况可以用跌宕起伏四个字来形容，从一月份成交低迷到十月份的高开高走，最终以12月份的平淡结尾……在全国土地成交明显下滑的环境中，我们怎么去看待舟山土地成交的起伏？

　　跌宕起伏看成交

　　在全国土地成交量明显下滑的环境下，舟山土地成交量你知道多少？随着楼市调控政策严厉执行，1月份全国土地市场成交量出现明显下滑。根据链家地产市场研究部统计，2012年1月全国（129个城市）土地成交量仅为921块，下滑至限购政策实行以来的最低点。

　　据市国土局及各区县分局数据显示（数据截至12月19日），2011年中舟山土地成交量跌宕起伏。1-2月成交低迷，3-4月逐渐回暖，但7月份就进入了蛰伏期。在金九银十期间，土地成交较为活跃，10月份达到月土地成交额最高点，11月再次陷入低潮。在过去的2011年，舟山市全市挂牌成交地块共计170宗，其中定海区55宗，新城13宗，普陀区58宗，岱山县34宗，嵊泗10宗；累计成交面积约430公顷。从土地成交所在的区域来看，定海区当之无愧是今年的主力军，共成交土地面积达118.1477公顷，占舟山市总面积27.35%。

　　住宅用地同比减少

　　在170个地块中，其中住宅（商品住宅）用地28宗，商业及公共服务用地56宗，工业仓储及其它用地86宗。在住宅用地成交的28宗中，定海区7宗，新城3宗，普陀区9宗，岱山5宗，嵊泗4宗；累计成交面积约达102公顷。

　　住宅用地量同比去年有所减少，并且地块集中在新城、朱家尖和六横；而去年成交的住宅用地集中在东港二期开发区、鲁家峙岛、新城。通过土地出让情况可以看出，热点区域住宅用地保有量逐渐减少，同时在新城、东港两大开发区的建设规划和进程中说明，尽管房地产市场渐渐冷淡，但是舟山新城区的建设继续向前迈进了一步。

　　微博直播土地拍卖

　　“今天下午，新城招投标中心，新城南海学校附近一地块公开出让正在进行，现竞争正激烈进行中，当前竞价已达8150元每平方米，万事达与邦泰激烈争夺，累计竞拍达14次。”这是2011年10月8日15点45分由网名为林阿勒的网友发布的微博。网友通过发布63条微博现场直播了土地拍卖的全过程。最终邦泰置业以10830元/平米地价拍下新城南海学校西侧地块。“没指望这块地赢大利，能有微利不错了。”这位网友在自己的微博评论中转述了开发商邦泰置业负责人的观点。如今，微博时代的来临，给了人们更大的交流平台。以往人们只能通过电视转播、媒体报道等形式获知消息，而现在微博也成了其中的一个选择。

　　标题 追逐梦想（图）

　　作者 周向鹏

　　版名 舟山地产

　　栏目 百页窗

　　今天，我和朋友们欢聚一堂，共赴这场精神的盛宴，体验穿越时空的心灵碰撞，享受情感互动的交流！

　　今天，跨越一个终点，迎接一个起点，梦想无止境，追梦无极限，新的梦想又将起航。

　　人生就是一个不断选择、不断放弃的过程。有所放弃，才能让有限的生命释放出最大的能量。

　　没有果敢的放弃，就不会有顽强的坚持。放弃是一种灵性的觉醒，一种慧根的显现，一如放鸟返林、放鱼入水。

　　当一切尘埃落定，往日的喧嚣归于平静，我们才会真正懂得：放弃也是一种选择，失去也是一种收获。追逐梦想的道路上，收获激情与快乐的人生画卷。

　　舟山之旅，神游之情，用灵感捕捉细节之美。

　　再次感谢您，我的爱人、我的朋友、我的BOSS!

　　版名 舟山地产

　　【宋卫平：欢迎大家找我来买房子】

　　过年推掉了很多应酬，因为“不想做祥林嫂”，与其一再和人们解释绿城的现状，不如做点实实在在的事。传统开盘方式已经走到头，我希望把我们的销售员变成经纪人，其中一个比较大的变化是增加销售提成。我今年自己也有销售任务，欢迎大家找我买房子。

　　魂魂鸟：坐在售楼处等客上门或者靠中介拉客的时代已经过去了，一手楼盘的销售人员也应该到处跑才对。

　　【合肥一女店主买下印度洋海岛称比在合肥置套房都便宜】

　　合肥一女店主阿关实现了这个旁人想也不敢想的愿望。拥有自己的飞行执照，爱潜水、爱品尝美酒、爱旅游。阿关说，自己买的岛不大，只有2平方公里，比在合肥买一套房子还便宜，在岛上盖一栋别墅和养一条狗已经足够了。

　　若帆：海岛、沙滩、别墅、美女……多么具有美感的画面，可偶更关心没有水没有电没有路，造就这样一幅美景需要多大的成本？

　　标题 地产热线

　　版名 舟山地产

　　定海朱小姐：子女买房，可否使用父母公积金，有什么限制条件？

　　地产热线：你好，未婚可以，已婚不可以，具体材料和流程请咨询当地公积金管理中心，大概需要的材料：公积金借款申请书，身份证原件，户口原件，购房合同原件2份，首付款发票原件，放款银行的活期存折或者银行卡，六分方章1枚，1寸彩色免冠照片2张。

　　普陀王先生：普陀区的公积金能按月抵扣了么？公积金新增的，能不能补缴几个月啊？

　　地产热线：你好，可以的。但是要到3月份开始，而且一般情况是需要排队的。关于公积金的事，需要你们公司的会计去房管局咨询，具体情况是要具体分析的。

　　标题 神州速览

　　版名 国内国际

　　农业部将严惩农机补贴违规企业

　　农业部农机化司负责人8日表示，农业部将重拳打击农机企业、经销商骗取套取农机补贴资金的行为，发现一起、严查一起，坚决取消产品补贴资格或经销补贴产品的资格，追回骗取套取补贴资金，触犯法律的依法严惩。

　　我国采用竞价方式收储50万吨国产白砂糖

　　商务部8日发布2012年第4号公告称,决定采用竞价方式收储50万吨国产白砂糖补充国家食糖储备。收储基础价格为每吨6550元，最高到库结算价为收储基础价格加上运到承储仓库的运杂费。

　　湖北一老党员4年捐资700万元修家乡水利

　　为修家乡水利，湖北省60岁农民企业家、老党员张宗淮4年来捐款700多万元，亲自“上阵”督修，被当地人誉为现代的“夷陵大禹”。均据新华社

　　标题 浙江审计查出百亿元违规资金

　　版名 国内国际

　　据新华社电 记者从浙江省审计厅获悉，2011年，浙江审计部门共审计单位4019个，查出违规资金100．15亿元人民币。

　　浙江省审计厅相关负责人表示，2011年浙江审计工作取得了较为明显的成效。全年审计出的违规资金中，损失浪费金额12．78亿元，应上缴财政金额21．51亿元，应减少财政拨款或补贴3．54亿元，核减政府性基本建设投资33．79亿元。

　　去年浙江审计部门还对全省1125个单位的1362名领导干部进行了经济责任审计，共查出违规资金18．89亿元。

　　与此同时，浙江审计部门还加大对腐败案件和经济犯罪案件线索的揭露和查处力度。 2011年，全省审计部门共移送案件和事项106件，涉案（涉及）人员76人，涉案（涉及）金额7．12亿元，其中温州市审计局配合相关部门查处的温州菜篮子集团腐败窝案串案，为国家挽回直接经济损失5亿元人民币。

　　标题 金华警方逮住公安部A级逃犯

　　版名 国内国际

　　新华社电 记者从浙江金华市公安局证实，公安部A级逃犯刘维宁2月7日下午被金华警方在金华火车西站附近成功抓获。

　　据悉，刘维宁系烟台市某银行支行行长，这家银行在按照监管要求，组织对部分支行行长进行强制性岗位交流，在办理交接时发现刘维宁不知去向。经现场核对，发现部分票据账实不符。公安机关立即介入立案，经调查2011年4月至2012年1月间，刘维宁分多次将该行库存银行承兑汇票取走后潜逃，涉案金额高达4．36亿元。

　　案发后，引起了公安部领导的高度重视，2月2日，烟台市公安局对犯罪嫌疑人刘维宁以挪用资金罪立案侦查并刑拘，后上网追逃。警方侦查发现，1月30日晚，刘维宁驾车逃离烟台后，窜入浙江。浙江警方随即展开布控，全力缉捕刘维宁。

　　2月7日下午1时许，金华市公安局刑侦支队出租车治安管理大队的民警在金华火车西站例行检查中，发现一名男子形迹可疑，遂上前询问。询问中，该男子拒不出示身份证，神色有异，引起了民警的怀疑。经查，该男子身上携带了29万元现金，系公安部A级逃犯刘维宁。

　　目前案件仍在进一步审查中。

　　副题 持卡人足不出户可购台湾商品

　　版名 国内国际

　　据新华社电 中国银联与台湾财团法人联合信用卡处理中心8日在台北联合宣布，银联卡在台刷卡交易服务范围从实体商店拓展到网络商店。今后，银联卡持卡人可以便利、安全、高效的支付方式，在网络选购台湾商品，预订台湾酒店、机票和旅行产品等。

　　中国银联董事长苏宁在开通仪式上说，此举是“献给两岸民众的新年特别礼物”。业务开通后，将可提升支付效率、丰富用卡服务，为持卡人带去更多便利，并缩短了台湾商家与大陆消费者的距离。大陆持卡人将可以通过高效、安全、便捷的银联互联网支付通道，足不出户在台湾商户购物或预订服务。

　　此次增加网络交易服务后，持卡人到已开通受理银联卡的台湾网络商店交易，通过“银联在线支付”就可以完成付款。

　　标题 云南回应官员“涉嫌公车上香”

　　版名 国内国际

　　新华社电 来自云南省政府办公厅的消息表明，近日网曝的“云南公车大年初一上香”事件，其中一辆涉事车的相关责任人已被追究责任，作出记过、责令检查、通报批评等处分。

　　1月31日微博曝光“涉嫌公车上香”的有“云OV1536”越野车和“云AA9734”轿车。后证实，云“AA9”牌照车辆为云南省政府办公厅保卫处车辆。事后云南省政府办公厅回应了调查结果：1月23日下午4时许，该处职工赵某某接到其78岁母亲电话，称其在盘龙寺上香时扭伤右脚踝关节，赵某某在经请示处领导同意后，驾驶该车前往盘龙寺将母亲接回家中。

　　2月8日，云南省政府办公厅一部门负责人向记者介绍：官员“涉嫌公车上香”经媒体报道后，云南省人民政府办公厅高度重视，认真组织调查，依据核查事实，启动问责机制，进行责任追究。涉及2012年1月23日下午云南省人民政府办公厅保卫处“云AA9734”公车私用问题，属保卫处处长周某作出“同意”的行政行为不当，导致该处职工赵某某公车私用情形的发生，违反了相关纪律和规定。对此，处长周某负主要责任，职工赵某某有一定责任。

　　根据相关规定，经云南省人民政府办公厅研究决定：给予处长周某行政记过处分，责令作出书面检查，在全厅通报批评。同时，由人事部门对职工赵某某依规进行批评教育，责令作出书面检查并补交相关费用。

　　2月7日记者从保山市相关部门了解到，针对“云OV1536”越野车相关责任人的处理还在研究中。

　　标题 俄调解叙利亚危机引人关注（图）

　　版名 国内国际

　　俄罗斯外长拉夫罗夫和对外情报局局长弗拉德科夫7日抵达大马士革，与叙利亚总统巴沙尔会谈，协商如何尽快稳定叙利亚局势。叙利亚危机持续，僵局无从打破。俄罗斯两名高官此时访叙受到国际社会普遍关注。

　　访问背景引人注目

　　从俄罗斯外长这次访叙透露的信息来看，叙利亚表示愿意执行阿盟去年11月2日提出的倡议。

　　但阿盟今年1月22日又提出一份“阿拉伯倡议”，其中包含了要求巴沙尔向副总统移交权力的内容。叙利亚方面拒绝了这份倡议。

　　北京时间2月5日凌晨，联合国安理会就涉叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国实施否决权将其否决。俄罗斯是在打算派遣高级官员访问叙利亚，以图在叙利亚问题上尽其所能发挥斡旋能力的背景下行使否决权的。另外，由摩洛哥提交的、西方国家及有关阿拉伯国家等共同起草的涉叙决议草案虽然在表决前应俄罗斯等国的要求进行了修改，但主要立场没有根本改变。分析人士指出，如果该草案获得通过，局势的发展就是在叙利亚强行实现“政权更迭”。

　　叙利亚政府愿意接受阿盟去年11月2日提出的那份倡议，因为这份倡议没有要求巴沙尔总统移交权力，而是敦促叙利亚冲突各方停止所有暴力行为，敦促叙政府释放由于当前事件被关押的人员，与各反对派组织举行对话。

　　俄承诺协助解决危机

　　拉夫罗夫在会晤叙利亚总统巴沙尔时表示，俄罗斯将与叙利亚领导人共同努力，解决危机。

　　他在会见后发表声明说，他与巴沙尔总统进行了一次“非常重要的会谈”，俄罗斯政府已做好准备，以阿盟去年11月2日提出的阿拉伯倡议为基础，努力协助叙利亚尽快摆脱危机。

　　拉夫罗夫还说，叙利亚应在没有外部势力干涉的情况下达成共识、实现和平，在阿盟的协助下，启动覆盖叙各方的全国对话，停止国内暴力冲突。

　　此外，拉夫罗夫向巴沙尔转交了俄罗斯总统梅德韦杰夫敦促叙利亚加快政治改革的一封信件，强调加快改革步伐对解决当前危机十分重要。

　　对于俄方的主张，巴沙尔予以积极回应。他说，“叙利亚准备与任何实现叙利亚稳定的努力进行合作”，将很快公布有关对叙新宪法进行公投的时间表，随后举行所有政党都没有任何特权的议会选举，由副总统沙雷负责召集的“全国对话”仍然有效。

　　分析人士认为，本质上，叙利亚政府的改革计划是从阿拉伯复兴社会党向有限多党制的转变。拉夫罗夫认为，叙利亚总统明白自己的责任，叙政府正在逐步实施去年以来所做的改革承诺。

　　促对话困难重重

　　虽然国际社会在推动解决持续近一年的叙利亚危机方面作出了各种努力，但由于叙利亚局势复杂，反对派组织繁多，与政府矛盾尖锐，促成叙利亚全国对话的任务非常艰巨。

　　目前，叙利亚境内外主要反对派组织均坚持不与政府对话的立场。

　　叙境外反对派组织“叙利亚全国委员会”的宗旨是推翻现政权，主张将叙利亚问题移交联合国安理会。而负责组织游行抗议活动的叙境内反对派组织“地方协调委员会”也主张巴沙尔下台。

　　叙境内反对派组织“叙利亚全国民主变革力量民族协调机构”初期主张通过和平方式进行民主变革，表示愿意同政府对话，但后来立场发生了变化。总部设在土耳其的叙利亚反对派主要军事武装组织“自由叙利亚军”称，其目标就是推翻现政权。 据新华社

　　版名 国内国际

　　新华社电 马尔代夫新任总统瓦希德8日召开新闻发布会（见图），否认国家发生政变。

　　瓦希德说，尽管身为副总统，应时刻做好接替总统职务的准备，但他事先并未预料到纳希德会辞职。他同时否任联合反对派迫使纳希德下台。

　　瓦希德指出，纳希德现居住在家中，像以前一样受到礼遇和保护。他说，只要法院未下达相关指令，纳希德就随时可以离开马尔代夫。

　　瓦希德说，他会带领马尔代夫在法治、民主的道路上前行，并确保2013年总统选举公平公正。

　　2月8日，纳希德在辞去马尔代夫总统职务后首次公开露面，与数千名支持者在首都马累集会。纳希德在集会上发表演讲说，军方和警察7日使用武力逼迫他下台，这是一起政变，他拒绝承认新就任的总统瓦希德，要求他下台。

　　马尔代夫首都马累连日来爆发抗议活动，起因是总统纳希德下令军方拘押一名法官引发社会不满。纳希德7日下午宣布辞去总统职务。根据马尔代夫宪法，副总统瓦希德接替纳希德行使总统职权。

　　标题 三亚两宰客海鲜排档被重罚

　　版名 国内国际

　　据新华社电 记者8日从三亚市相关部门获悉，经过三亚市工商局、物价局调查，网友反映强烈的富林渔村海鲜排档存在采取不正当手段欺骗、误导消费者的行为，三亚海岛渔村海鲜城存在价格欺诈行为。三亚市工商局拟对富林渔村海鲜排档作出吊销营业执照的处罚。三亚市物价局将对海岛渔村海鲜城处以50万元罚款的行政处罚。

　　1月28日，微博实名认证用户罗迪发布微博称，其朋友一家3口在三亚富林渔村海鲜排档吃海鲜被宰。经查实，三亚富林渔村海鲜排档在销售海鲜过程中擅自将“海白螺”标为实际上没有该种称谓的“白帝螺”，将“面包蟹”标为实际上没有该种称谓的“宝塔蟹”，以市场上根本不存在的海鲜品名误导消费者，牟取非法利益，属于采取不正当手段欺骗、误导消费者的行为。三亚市工商局依据《消费者权益保护法》《欺诈消费者行为处罚办法》和其他有关法律、法规的规定，按照“一次性死亡”原则，拟对富林渔村海鲜排档作出吊销营业执照的处罚。

　　2月1日，一个名为“黑人光辉”的微博贴出“7道海鲜价格却高达9746元”的菜单。经查，该海鲜城1月27日在销售海鲜品过程中存在超过规定的平均差价率的行为，利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者与其进行交易，同时虚构原价，虚假优惠折价，诱骗他人购买，属于价格欺诈行为，情节严重，社会影响较大。根据《价格违法行为行政处罚规定》，三亚市价格主管部门决定对海岛渔村海鲜城处以50万元罚款的行政处罚。

　　三亚市委常委、常务副市长张韵声表示，三亚正开展为期3个月的海鲜市场整治行动，对存在欺客宰客、敲诈勒索等突出问题的海鲜排档将坚决实行“零容忍”，坚决实行“一次性死亡”，坚决依法追究违法经营者的法律责任，坚决维护广大游客和市民的合法权益。

　　版名 国内国际

　　据京华时报 7日，教育部介绍了新课标的修订背景和新变化，本次修订坚持课程内容的与时俱进，增加了“十六大以来的新成就”，如物理增加了与“宇宙探索”“我国载人航天事业”“新能源”等有关知识。

　　■减负删除过难内容

　　中小学生负担过重一直是社会关心的热点问题，教育部表示，这次新课标的修订努力从儿童身心发展的特点和需要出发，科学合理地安排课程容量和难度。在课程容量控制上，大部分学科进一步精选了内容，减少了学科内容条目。在课程难度控制上，有些学科直接删去了过难的内容。

　　本次修订增加了“十六大以来的新成就”，如物理增加了与“宇宙探索”“我国载人航天事业”“新能源”等有关知识。一些现实问题也作为课程内容，如化学把“婴儿奶粉中的蛋白质含量”“臭氧空洞和臭氧层保护”等有关知识列入了课程内容。

　　■物理必做20个实验

　　中国学生的创新精神和实践能力的培养比较薄弱。为此，此次课程标准修订特别强调能力培养。比如，针对教师反映对“探究学习”指导有困难的问题，提炼了“探究学习”的基本步骤和一般方法，以加强对能力培养的指导。

　　另外，理科课程强化了实验要求。如物理明确列出了学生必做的20个实验，化学要求学生独立完成8个实验，以加强动手能力的培养。

　　■小学识字总量不变

　　针对媒体报道的小学中低年级减少识字量，教育部相关官员回应，其实整个小学阶段识字写字总量保持不变。

　　依据小学阶段不同年龄学生语言发展特点和小学语文识字、写字教学情况调查结果，修订后的语文课程标准对小学不同年级学生写字量做了适当调整，以更好地遵循识字写字循序渐进的规律。调整之后，低、中年级适当减少了写字量，高年级相应增加了写字。